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下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【主筆室】

行政院主計總處日前召開國民所得評審會議,調升今年我國經濟成長率至1.92%,主計長朱澤民認為如今情勢穩定樂觀,但翻開統計,台灣已3年之久經濟成長率不到2%,成長力道之弱,不言可喻。

去年新政府一上來,認為台灣經濟疲弱的原因在於民間投資不振,因此積極推動投資,以產業創新轉型基金、國家級投資公司及5大創新產業為三駕馬車,希望以此提振民間投資。然而,如今看來收效甚微,主計總處這份預測報告估台灣今年民間投資僅成長1.85%,創近5年最低。

政府過去實施的獎勵投資條例、促進產業升級條例的確發揮了提振投資的作用,也建立了台灣石化、半導體產業的基礎,對於台灣經濟發展居功厥偉。但隨著全球化分工日細,開發中國家急起直追,這個全球市場的力量已遠遠超過政府的力量。易言之,今天政府已沒有能力去主導產業發展,所能做的是改善投資環境以留住那些台灣還有競爭優勢的產業,能做到這一點,以待時機,民間投資仍可維持一定水準,否則若連優勢產業也外移,那麼台灣經濟實在堪慮。

從因果關係來看,民間投資只是果而不是因,若我們的產業在全球供應鏈裡不具優勢,貿直殺成本易條件也不如人,又飽受反傾銷干擾,接單難以成長,企業現有設備已足夠供貨,何必再投資?這個道理至為淺顯,若此刻響應政府擴廠投資,日後無單可接,徒令設備閒置,豈非自找麻煩?

7年來台灣民間投資成長趨緩,其實是反映全球化分工下,大陸快速崛起,台灣生產優勢逐漸流失的結果。對照我們海關出口即可明白這個道理,2010年我國出口規模2,780億美元,2016年出口規模仍僅是2,803億美元,7年間幾無成長。眾所周知,我國是出口導向國家,生產主要以供外銷為主,當出口萎縮,如何期待投資大幅成長?這豈非緣木求魚?

我們民間投資7年來成長趨緩,意思是仍有成長,但若細看內容則會發現購置機器設備的支出還不如16年前,企業投資動能之疲弱,遠比想像中更嚴重。那麼,一定有人會問,既然生產設備投資沒成長,何以民間投資還有些微成長?這是因為近十年房價大漲,各地大興土木蓋房子,2006年以前每年我國住宅興建支出不及2,000億元,2011年以來平均每年竟高達3,669億元,換言之,這些年若沒有房地產支撐,民間投資會更難看。

從這裡我們會發現,我國十多年來的民間投資由於出口成長趨緩,已出現量變與質變,所謂「量變」是指我們的民間投資大不如昔,1990年代民間投資平均年增率還有15%,但近7年平均年增率已不到3%,這個危機多數人都看到了。但民間投資內容的「質變」,卻少有人知曉,甚至還有許多官員倡議藉由都更,大興土木來提振民間投資。

雖然企業買設備與建商蓋房子都是民間投資,但前者有助於生產力的提升,後者若過度投入反而會推升泡沫的風險,兩者意義大不相同,而7年來我們的民間投資彼長此消,這是政府在提振民間投資時必須注意的事。全球化力量既不可擋,如何改善民間投資的困境,提升投資的質量,我們有以下3點建言:

第一、釐清民間投資內容,應重質不重量:長期以來決策當局只在意經濟成長能否保二、保三,對民間投資亦然,只在乎如何提升投資率,然而民間投資有8大類,蓋房子、建廠房、買設備、做研發都是投資,但意義大不相同,從長期經濟發展而言,政府必須釐清投資的內容,絕對不能只為提振投資的量,而忽略投資的質,否則後患無窮。

第二、改善投資環境,強化既有優勢產業:政府自去年執政以來,幾乎所有資源都放在新創及五加二產業,台積電董事長張忠謀為此曾呼籲政府推新創產業別忘了既有的產業,但言者諄諄,聽者藐藐,迄今公司法、產創條例的修正無一不是自新創產業的立場出發。然而,既有產業是歷經全球化洗禮仍得以馳騁各國市場的產業,也是民間投資重要的來源,如今政府致力新創,而忽視既有產業供電與供水穩定,又大修公司法弄得人心惶惶,如此投資不下滑已屬僥倖,哪可能成長?

第三、運用多邊貿易機制,創造出口優勢:如前所言,企業是否投資最終仍取決於出口,而出口競爭力除了決定於技術、工資等要素價格,也與外貿環境有關。2015年我國出口排名全球第17,但歷年遭各國反傾銷調查累計達275件,名列世界第3,嚴重影響我出口,我國簽署的自由貿易協定不多,但身為世貿組織(WTO)會員,自應在日內瓦爭取我商的權益,此外也應致力於杜哈回合的各項協定,我們相信只要外貿環境的穩定增一分,民間投資必定也會增一分。

我們盼望政府在提振民間投資這件事上,必須務實顧本,不可好高騖遠,新創固然該鼓勵,但既有產業的優勢更需維護,切莫本末倒置,甚至只追求量而忽略質,須知,過度政治考量的經濟政策後患無窮,不可不慎。

(中央社記者黃雅娟台北4日電)105年電動機車銷售突破2萬台大關,雖然占總體機車銷售市場不到5%,但年增超過200%。研調機構分析師認為,除了政策補貼因素外,GOGORO的出現打破傳統一般人對電動機車的既定印象,是銷售爆發性成長的最主要因素。

根據環保署資料指出,105年各車廠電動機車銷售數量達2萬628台,較104年成長約2.6倍,其中62%來自睿能科技,也就是大家所熟知的GOGORO,其次是中華汽車,占比約22%。而這兩大廠就涵蓋去年電動機車銷售量的85%。

TrendForce旗下拓墣產業研究院車輛電子分析師張仙平指出,雖然全球電動車產業蔚為風潮,但觀察台灣電動汽車的新掛牌卻有下滑趨勢。雖然電動車產業在台灣看起來並不樂觀,但電動機車卻反其道而行,銷售起飛,年銷售雖然佔比不足整體機車市場的5%,但一年銷售成長2.6倍的數字,仍令人瞠目結舌。

張仙平表示,GOGORO其實是非常重要的因素。他分析,以往的電動機車多半是輕型機車,一般人印象中可能是「阿公阿媽騎的機車」。但是GOGORO的出現打破這個印象,成為台灣第一台重型機車,不管是在民眾的交通工具選擇習慣,或者是行駛旅程的需求,再到GOGORO的外型等,都打破電動機車原本的既定印象。

從銷售數字來看,其實光是GOGORO去年一介紹整年的銷售量,就已經是前年全部品牌銷售量的2倍之多。

不過在世界各國想要推動新能源車,張仙平坦言,產業的價格以及政策的補貼仍然是兩個最重要的因素,如果這些誘因沒有強烈到讓一般消費者願意捨棄一般的汽車,新能源車就無法在市場上佔有一席之地。

根據財團法人車輛測試研究中心的報告指出,像是荷蘭及挪威針對燃油車輛的稅負相當嚴苛,對純電動車則免徵註冊稅或持有稅,提供民眾購車誘因。

張仙平也提到,歐洲甚至有些國家提供電動車行駛的專用道,增加民眾購買電動車的誘因。而從中國大陸去年出現的「騙補」風波,更可窺見政策補助的強大吸引力。

而台灣為鼓勵民眾購買電動車輛,政府給予電動車免貨物稅的優惠,原本將於1月27日落日,立法院於105年12月30日三讀通過「貨物稅條例」修正案,將租稅優惠延長 5年至110年底止,希望能夠幫助整個產業發展更加成熟。

張仙平強調,在現有的環境下發展電動車產業,的確需要政策補助的誘因,不過長期而言,補貼政策的內容勢必會逐年下降,雖然台灣電動車的發展目前不如電動機車樂觀,未來發展仍有待產業跟政府共同努力。1060204

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